恒有源科技發(fā)展集團（微信號：HYYESSTD）專注于淺層地能作為建筑物供熱的替代能源的科研、開發(fā)和推廣。致力于原創(chuàng)技術的產業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)為建筑物無燃燒供熱，大力發(fā)展地能熱冷一體化新興產業(yè)。
案 由:關于扶持地能熱冷一體化產業(yè)發(fā)展的提案
審查意見：能源局(主),發(fā)展改革委(會),住房城鄉(xiāng)建設部(會)
提 案 人：全國工商聯(lián)
主 題 詞：新能源,城鄉(xiāng)發(fā)展
提案形式：團體提案
內 容：
近年來，我國原創(chuàng)的淺層地能采集技術實現(xiàn)了產業(yè)化發(fā)展，淺層地能可作為建筑物供熱的替代能源，且零排放。大力推進淺層地能為建筑物無燃燒供熱，實現(xiàn)地能熱冷一體化新興產業(yè)發(fā)展，可在不增加建筑物建設成本的同時，從根源上解決因化石能源直接燃燒為建筑物供熱而形成的霧霾問題的重要誘因。這對于緩解能源緊張、環(huán)境污染等問題意義重大，對促進人與自然的和諧共生，加速建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要意義。
一、發(fā)展地能熱冷一體化主業(yè)的優(yōu)勢
（一）我國擁有全球最大的建筑市場，無燃燒供熱地能熱冷一體化新興產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
我國現(xiàn)有建筑面積超過500億平方米，2004至2013年的十年間全國房屋竣工面積約為278億平方米，未來5年新增建筑規(guī)模將達100億平方米。按50%的建筑物需要供熱推算，我國現(xiàn)有建筑供熱面積超過250億平方米，新增建筑供熱面積超過50億平方米。如以現(xiàn)有建筑面積的5%，新增建筑面積的40%采用淺層地能無燃燒供熱，則淺層地能無燃燒供熱面積可達32.5億平方米，潛在市場規(guī)模1萬億元。與直接用電鍋爐供熱相比（節(jié)省總配電容量70%），每年節(jié)約電力3168.75億度，節(jié)省標準煤11090.63萬噸，減排二氧化碳27726.58萬噸、顆粒物480.17萬噸、二氧化硫263.96萬噸、氮氧化物191.94萬噸。相當于減少了建設一座188.5GW電廠，節(jié)省火力發(fā)電廠投資約7475億元。經濟社會效益顯著。
（二）礦石燃燒方式為建筑物供熱所產生的排放是霧霾重要成因之一
我國2004-2013十年間竣工的建筑面積達278億平方米，平均每年以14%的速度增長。以礦石燃燒為主要方式為建筑物供熱，產生了大量低空排放，是霧霾產生的重要原因之一。在風速小于3級、空氣濕度大于70%的氣象條件下，排放物中含有的有害氣體、塵和大量的熱就會形成霧霾。取暖季的PM2.5明顯高于非取暖季，就是因為大量采用礦石燃燒方式為建筑物供熱所致。
（三）以淺層地能為建筑物無燃燒供熱為核心的地能熱冷一體化新興產業(yè)已經初步形成且取得一定的成效
1、我國原創(chuàng)的單井循環(huán)換熱地能采集技術已成熟。國家發(fā)改委已于2013年向中央上報了《國家發(fā)展改革委關于加快推廣單井循環(huán)換熱地能采集技術的報告》。目前，采用我國原創(chuàng)的單井循環(huán)換熱地能采集技術和國際引進的地埋管地能采集技術，開發(fā)利用淺層地能為建筑物無燃燒供熱在全國已推廣2億多平方米。淺層地能無燃燒供熱系統(tǒng)已形成系列化產品并與傳統(tǒng)燃燒供熱系統(tǒng)產品接軌，包括相當于傳統(tǒng)城市熱力的分布式地能冷熱源站、相當于區(qū)域鍋爐房的地能熱泵環(huán)境系統(tǒng)和相當于農村農戶自家采暖的地能熱寶，實現(xiàn)淺層地能為建筑物無燃燒供熱的全覆蓋。
2、淺層地能是區(qū)別于傳統(tǒng)深層地熱能，無處不在、可再生的、在動態(tài)平衡下可循環(huán)利用的自然資源。淺層地能（25度以下）區(qū)別于傳統(tǒng)深層地熱能（25度以上），是無處不在的可再生的、動態(tài)平衡下可循環(huán)利用的自然資源。僅陸地巖土體（不含江、河、湖、海）在110米深度以內，來自地心和太陽的熱能，就可達到當前500億平方米建筑物全部供熱總能耗的1000倍以上。利用淺層地能為建筑物無燃燒供熱，技術上可設計性強，相當于傳統(tǒng)能源的初始投資和運行成本。系統(tǒng)安全可靠，操作簡單。
二、地能熱冷一體化產業(yè)發(fā)展存在的問題
1、開發(fā)淺層地能作為建筑物無燃燒供熱的替代能源是一項創(chuàng)新成果，但國家還沒有明確淺層地能是可以作為建筑物無燃燒供熱替代能源的可再生資源，造成淺層地能循環(huán)利用與傳統(tǒng)地熱能開采相混淆。
2、缺少建筑物無燃燒供熱、地能熱冷一體化新興產業(yè)發(fā)展的相關規(guī)劃，缺少加快新興產業(yè)發(fā)展，消滅建筑物燃燒方式供熱，加快霧霾治理方面的措施和辦法。
3、同樣利用淺層地能為建筑物無燃燒供熱，由于不同建筑物的電價差異，造成相同的電耗不同的運行成本，制約了淺層地能無燃燒供熱的推廣和使用。
4、目前政策重視利用化石能源燃燒供熱企業(yè)的能源價格變化的補貼，忽視淺層地能為建筑物無燃燒供熱存在問題的解決，抑制了地能熱冷一體化新興產業(yè)發(fā)展。
三、主要建議
一是制定強制性推廣措施。將利用淺層地能為建筑物無燃燒供熱納入國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃；在新建建筑規(guī)劃和區(qū)域建筑物供熱能源規(guī)劃中強制使用淺層地能為建筑物無燃燒供熱，強制性采用地能熱冷一體化產品和技術，有關部門把使用淺層地能為建筑物無燃燒供熱納入建設項目環(huán)評標準。
二是加大對該產業(yè)的扶持力度。建議給予淺層地能供熱企業(yè)統(tǒng)一優(yōu)惠電價，使利用淺層地能供熱企業(yè)享有與其他方式供熱企業(yè)同等待遇。研究對利用淺層地能為建筑物無燃燒供熱統(tǒng)一執(zhí)行居民電價標準或給予相應差價補貼。
來源_中國政協(xié)網
